Экстремизм как угроза национальной безопасности, профилактика и противодействие этому явлению в молодежной среде стали темой обсуждения на диалоговой площадке с участием членов дискуссионного клуба «Голос молодых», представителей силовых структур, идеологической вертикали района. Спикером выступила кандидат политических наук, доцент, профессор кафедры философии и идеологической работы Академии Министерства внутренних дел Республики Беларусь Алла Веруш.
Угроза существует
Терроризм и экстремизм представляют угрозу национальной безопасности любого государства, его национальным интересам. Еще лет десять назад мы и подумать не могли, что в нашей спокойной стране эти явления будут иметь место. Конечно, предпосылки были. Белорусы смотрели телевизор и наблюдали за эволюцией праворадикального движения в Европе, видели, что творится в некоторых воюющих странах. Но и представить себе не могли, что эти процессы коснутся родной страны. Сегодня стало ясно – с экстремизмом надо бороться, потому что это начальная стадия терроризма.
В нашей стране выстроена целая система противодействия экстремизму. Осуществляют это противодействие госорганы во взаимодействии друг с другом, согласно принятой нормативно-правовой базе и в рамках правового поля. Но и сами граждане, особенно молодежь, не должны слепо следовать экстремистским призывам, часто маскирующимся под благие намерения, а развивать критическое мышление и владеть определенными знаниями в этой области – от умений и навыков нормативного функционирования личности в обществе до поддержки конструктивной идеологии, основанной на традиционных ценностях и устойчивых морально-этических нормах.
Цель – дестабилизация обстановки в стране
Цель диалоговой площадки – вооружиться этими знаниями, опираясь на опыт гостя встречи Аллы Веруш. Алла Ивановна с помощью видеопрезентации разъяснила присутствующим суть экстремизма и дала классификацию этого явления. Профессор подробнее остановилась на понятии «молодежный экстремизм» и факторах, способствующих радикализации молодежных настроений, рассказала о путях возможного «попадания» в поле экстремистской активности и познакомила аудиторию со стратегией комплексного подхода к организации противодействия экстремизму в Беларуси.
– В мире не существует международного консенсуса в отношении юридического определения термина «экстремизм», – подчеркнула Алла Ивановна. – Нет какого-то универсального международного обязательства в отношении мер по борьбе с экстремизмом. До последнего времени отсутствовало само определение понятия и его «политические мотивы». Как отмечено в Конвенции Шанхайской организации сотрудничества по противодействию экстремизму, которую Беларусь подписала вместе с Республикой Казахстан, Китайской Народной Республикой, Кыргызской Республикой, Российской Федерацией, Республиками Таджикистан и Узбекистан, экстремизм определяется как идеология и практика, направленные на разрешение политических, социальных, расовых, национальных и религиозных конфликтов путем насильственных и иных антиконституционных действий.
Спикер обратила внимание присутствующих на политические события, которые предстоят. Это выборы нового состава парламента и депутатов местных советов различных уровней, выборы делегатов Всебелорусского народного собрания, а также Президента Российской Федерации и Президента Республики Беларусь.
– Подобные значимые события, как правило, используются лицами, заинтересованными в дестабилизации обстановки в нашей стране и в России, – отметила Алла Веруш. – Например, Пентагон запускает проект по изучению русскоговорящей аудитории интернета, якобы для того, чтобы лучше понимать социальные и политические явления в стратегически важных для США регионах. В исследовании будут принимать участие специалисты в области коммуникации, социологии, психологии с опытом работы на интернет-площадках и владением технологиями влияния. А еще в мае 2023 года ЦРУ США анонсировала Телеграм-канал для вербовки россиян в интернете. Задача – превратить выборы Президента Российской Федерации в зону турбулентности.
Молодежь в группе риска
Молодежь – самая активная часть населения, остро воспринимающая социально-экономические проблемы и часто неадекватно реагирующая на них, что проявляется в агрессивных и экстремистских формах поведения. По экспертным оценкам, в среднем 80 % участников организаций экстремистского характера составляют лица, возраст которых не превышает 30 лет.
Молодые люди становятся основными проводниками экстремистских умонастроений. В силу возрастных особенностей даже в спокойные в политическом и экономическом плане времена количество радикально настроенных людей среди молодежи всегда была выше, чем среди остального населения.
– Больше всех подвержены риску втягивания в экстремистскую деятельность такие категории молодых людей, как «золотая молодежь», склонная к безнаказанности, вседозволенности, экстремальному досугу и рассматривающая участие в экстремистской субкультуре как естественную форму времяпрепровождения, – перечисляет Алла Веруш, – члены экстремистских политических, религиозных организаций, движений, околофутбольная фанатская среда, подростки, молодежь, имеющие склонность к агрессии, силовому методу решения проблем и споров, с неразвитыми навыками рефлексии и саморегуляции, носители молодежных субкультур, участники неформальных объединений и склонных к девиациям уличных компаний.
Что до профилактики экстремизма среди молодежи, то приоритет отводится мерам воспитательного и пропагандистского характера. Например, привлечение молодежи к деятельности военно-патриотической направленности, формированию здорового образа жизни, участию в проведении героико-патриотических акций положительно влияют на формирование толерантного сознания молодежи. Важно повысить осведомленность в обществе о сути экстремизма, выявлении и показе его антигуманной и насильственной природы.
Ответственность ужесточается
В основу государственной политики и идеологии Республики Беларусь заложен ряд постулатов, направленных на противодействие экстремизму и терроризму, недопустимость реабилитации нацизма. Они определяют векторы деятельности госорганов и организаций и урегулированы на законодательном уровне в Законах Республики Беларусь «О противодействии экстремизму», «О борьбе с терроризмом», «О недопущении реабилитации нацизма», в постановлении Совета Министров Республики Беларусь «О мерах противодействия экстремизму и реабилитации нацизма». В этих нормативных актах актуализированы меры по профилактике, предупреждению и пресечению экстремизма, по выявлению и устранению причин и условий, способствующих осуществлению экстремистской деятельности.
В частности, введена уголовная ответственность за экстремизм, неоднократное нарушение порядка проведения массовых мероприятий, за незаконные сбор и распространение данных. Некоторые уже существующие виды уголовной ответственности ужесточаются. Появились новые формулировки и статьи. Например, статья 341-1 в Уголовном кодексе — «Пропаганда или публичное демонстрирование, изготовление, распространение нацистской символики или атрибутики». Максимум по ней, при повторности, — лишение свободы на четыре года.
Подписка на экстремистские Telegram-каналы является уголовно наказуемой в Беларуси. Телеграм-канал может признаваться как экстремистским материалом, так и экстремистским формированием. Если у него статус экстремистского формирования, то его подписчики действительно могут стать фигурантами уголовных дел. Подписка на экстремистский канал, репосты публикаций с такого канала – это содействие экстремизму. Как узнать, что канал запрещен? Материалы, признанные судом экстремистскими, вносятся в реестр «Республиканский список экстремистских материалов», который размещен на сайте Министерства информации Республики Беларусь и поддерживается в актуальном состоянии.
Участники диалоговой площадки делятся мнением
Ирина Ковальчук, помощник врача Берестовицкой ЦРБ:
– Информативная встреча. Узнала много нового для себя в плане новшеств законодательства. Считаю, что даже самым малым проявлениям экстремизма нужно противостоять и делать все возможное, чтобы в нашей стране жилось спокойно и мирно.
Владимир Петрушин, заместитель начальника заставы №8 «Семеновка»:
– В силу службы пограничники находятся на первой линии обороны нашей страны от таких зол, как экстремизм и терроризм и не понаслышке знают, какие меры приняты государством по обеспечению безопасности на границе и противодействию экстремизму. Тем не менее, мы с военнослужащими заставы, присутствующими на встрече, почерпнули важные сведения о механизмах втягивания в экстремистскую деятельность, о молодежном экстремизме и факторах, способствующих его возникновению. Было очень интересно. Мы расширили свой кругозор и информированность по теме.
Светлана ГОНЧАРОВА
Фото автора
