Взяточничество, охватывающее получение взятки (ст. 430 УК), дачу взятки (ст. 431 УК) и посредничество во взяточничестве (ст. 432 УК), является одним из самых опасных проявлений коррупции. Нарушение закона должностными лицами представляет серьезную опасность для верховенства принципа законности, нарушает равенство всех граждан перед законом, подрывает авторитет органов власти и управления, препятствует развитию добросовестной конкуренции и тем самым затрудняет экономическое и социально-политическое развитие общества и государства. В конечном счете взяточничество, особенно в среде должностных лиц, занимающих ответственное положение, создает реальную угрозу национальной безопасности.
Получение и дача взятки находятся в соотношении так называемого необходимого соучастия, при котором получение взятки автоматически предполагает дачу взятки и наоборот.
Взятка — это незаконное материальное вознаграждение должностного лица за совершение или несовершение им какого-либо деяния с использованием своих служебных полномочий.
Получение взятки — это принятие должностным лицом для себя или для близких материальных ценностей либо приобретение выгод имущественного характера, предоставляемых исключительно в связи с занимаемым им должностным положением, за покровительство или попустительство по службе, благоприятное решение вопросов, входящих в его компетенцию, либо за выполнение или невыполнение в интересах дающего взятку или представляемых им лиц какого-либо действия, которое это лицо должно было или могло совершить с использованием своих служебных полномочий (ст. 430 УК).
Под дачей взятки понимается передача лично или через посредника должностному лицу или его близким материальных ценностей или предоставление им выгод имущественного характера за использование должностным лицом служебных полномочий в интересах дающего или представляемых им лиц. (ст. 431 УК).
Посредничество во взяточничестве — это пособнические действия, предусмотренные ст. 432 УК в качестве самостоятельного преступления и выражающиеся в непосредственной передаче предмета взятки от взяткодателя взяткополучателю.
В качестве предмета взятки могут быть только материальные ценности либо выгоды имущественного характера, предоставляемые должностному лицу исключительно в связи с его должностным положением и за использование своих служебных полномочий в интересах дающего такое вознаграждение.
К материальным ценностям относятся национальная и иностранная валюта, ценные бумаги, товары и любое иное движимое или недвижимое имущество. Принадлежность и правовой режим имущества для признания его предметом взятки не имеют значения (принадлежит взяткодателю на праве собственности или похищено; предметы, изъятые из гражданского оборота, ограниченные в обращении или находящиеся в свободном обращении, и т.п.).
К выгодам имущественного характера относятся более замаскированные виды вознаграждения: передача части акций с условием их оплаты за счет дивидендов; занижение стоимости приватизируемых объектов, уменьшение ставок арендной платы или процентных ставок за пользование банковским кредитом (ссудой); оплата фиктивной работы по совместительству; различного рода услуги, оказываемые должностному лицу бесплатно (безвозмездно), но подлежащие оплате (угощение в ресторане, предоставление бесплатно санаторной или туристической путевки, проездных документов, производство строительных, ремонтных и других видов работ и т.п.), и др. К выгоде имущественного характера относят и оплачиваемую сексуальную услугу, предоставляемую бесплатно должностному лицу, о чем ему известно.
Крупным и особо крупным размерами взятки (ч. 2 и 3 ст. 430 УК) является вознаграждение в виде материальных ценностей и услуг имущественного характера соответственно на сумму, в 250 или 1000 и более раз превышающую размер базовой величины на день совершения преступления
Что нужно делать при возникновении ситуаций, предусмотренных в ст. 430 — 432 УК:
в случаях вымогательства взятки:
— вести себя крайне осторожно, вежливо, без заискивания, не допуская опрометчивых высказываний, которые могли бы вымогателем трактоваться либо как готовность, либо как категорический отказ дать взятку;
— внимательно выслушать и точно запомнить поставленные Вам условия (размеры сумм, наименование товара и характер услуг, сроки и способы передачи взятки, последовательность решения вопросов);
— постараться перенести вопрос о времени и месте передачи взятки до следующей беседы и предложить хорошо знакомое Вам место для следующей встречи;
— поинтересоваться у собеседника о гарантиях решения вопроса в случае дачи взятки;
— не берите инициативу в разговоре на себя, позволяйте потенциальному взяткополучателю сообщить Вам как можно больше информации;
— ни в коем случае не давать взятку.
после совершения факта вымогательства взятки:
— Вам необходимо по своему усмотрению обратиться с устным или письменным сообщением о готовящемся преступлении в любой из территориальных правоохранительных органов по месту Вашего жительства или центральные аппараты правоохранительных органов.
О фактах коррупционных проявлений также можно сообщить по «телефонам доверия».
Вы вправе прийти на прием к руководителю правоохранительного органа, куда Вы обратились с сообщением о вымогательстве взятки, либо написать заявление о факте вымогательства взятки, в котором точно указать:
— кто из должностных лиц (фамилия, имя, отчество, должность, учреждение) вымогает у Вас взятку;
— каковы суммы и характер вымогаемой взятки;
— за какие конкретно действия (бездействие) вымогается взятка;
— в какое время, в каком месте и каким образом должна произойти непосредственная дача взятки.
Устные сообщения и письменные заявления о преступлениях принимаются в правоохранительных органах независимо от места и времени совершения преступления круглосуточно.
В случае отказа принять от вас сообщение (заявление) о даче взятки вы имеете право обжаловать эти незаконные действия в вышестоящих инстанциях (районных, областных, республиканских), а также подать жалобу на неправомерные действия сотрудников правоохранительных органов в Генеральную прокуратуру, осуществляющую прокурорский надзор за деятельностью правоохранительных органов и силовых структур.
Елена Ляхович, ведущий специалист суда Берестовицкого района
