C 29 ноября 2013 года в Республике Беларусь заработал регистр населения, иначе – база персональных данных граждан. Кто и зачем собирает «досье» на каждого из нас? Ответить на эти вопросы мы попросили ведущего специалиста по регистру населения группы по гражданству и миграции районного отдела внутренних дел Галину Игнатюк.
— Галина Ивановна, что представляет собой регистр населения и для чего он нужен?
— Регистр населения – это централизованная автоматизированная информационная система, которая содержит персональные данные граждан Республики Беларусь, а также иностранных граждан и лиц без гражданства, постоянно проживающих в нашей стране. Основная функция регистра – обеспечить информацией органы государственного управления для административных целей. Это и составление различных программ, бюджета, налогообложения, составление списков избирателей, проверка отбора на военную службу, наведение справок. Регистр призван служить основным информационным источником и для административных систем здравоохранения, пенсионного обеспечения, образования. С другой стороны, информация регистра может быть использована при выписке различных документов населению. Регистр служит также важным источником статистической информации. В этой области он может быть использован для текущей статистики населения, планирования переписей населения и оценки их результатов, опросов и выборочных обследований.
— Кто имеет доступ к персональным данным граждан? Судя по тому, что Вы рассказали, ознакомиться с досье человека может большой круг специалистов.
— Нет. Круг таких лиц строго ограничен. Согласно законодательству, доступ к регистру имеют госорганы, для которых использование персональных данных необходимо для выполнения задач, входящих в их компетенцию. Следует отметить, что вносить и получать данные на человека каждая из служб может только в рамках своей компетенции, работать только с теми данными, которые касаются определенной служебной деятельности. Другая информация тому или иному специалисту недоступна.
— Может ли физическое лицо получить информацию из регистра населения в отношении себя, кого-то из родных, близких, знакомых?
— Граждане могут получать персональные данные из регистра в отношении себя, тех физических лиц, законными представителями которых они являются, и других физических лиц только с их письменного согласия. Физическим лицам персональные данные из регистра предоставляются в форме справок (выписок) по их письменному заявлению. При этом физическое лицо, желающее получить справку (выписку) из регистра, не должно обосновывать свой интерес к запрашиваемым персональным данным. Справки (выписки) из регистра один раз в пределах календарного года предоставляются бесплатно, более одного раза – на платной основе (1 базовая величина за каждую справку).
— Как быстро предоставляется такая справка?
— Срок предоставления справки (выписки) из регистра – не позднее пяти календарных дней со дня подачи в регистрирующую службу заявления физического лица, который может быть продлен до пятнадцати календарных дней в случае, когда заявление физического лица о предоставлении справки (выписки) из регистра касается большого объема персональных данных, требующих отбора
— Обращались ли к Вам уже люди за такими справками?
— Нет. Дело в том, что сегодня такая справка лично для гражданина не имеет особого практического интереса. Ознакомиться с ней можно разве что из любопытства.
— Скажите, Галина Ивановна, а насколько надежно персональные данные граждан защищены от постороннего любопытства?
— Основу регистра составляет база персональных данных, распространение или предоставление которых ограничено. Система защиты обеспечивает конфиденциальность, целостность и сохранность информации на всех этапах работы с ней. Для передачи сведений используются каналы с применением криптографических средств защиты информации, а вносимые данные визируются электронно-цифровой подписью.
— Как происходит наполнение регистра?
— Наполнение регистра рассчитано на длительный период – до 2018 года. Происходит оно в режиме реального времени. На протяжении этих лет к процессу наполнения постепенно подключаются связанные с населением органы: соцзащита, МВД, налоговая, суд, местные исполнительные и распорядительные органы, органы здравоохранения, образования и другие. Ответственность за полноту, достоверность и актуальность вносимых в регистр населения персональных данных возложена на руководителя государственной организации, вносящей эти данные. Граждане, которые родились после 26 июля 2013 года, уже с первых дней жизни имеют идентификационный номер, внесенный в их первый документ – свидетельство о рождении. В соответствии с Законом Республики Беларусь «О регистре населения» оставаться этот номер будет неизменным на протяжении всего периода существования записи в регистре.
— Скажите, а могут ли персональные данные человека каким-то образом не попасть в регистр?
— Конечно, есть граждане, которые могут оказаться вне регистра населения, т.е. их персональных данных нет и не будет ни в одной автоматизированной базе. Это те граждане, которые проживают по недействительным паспортам граждан СССР, так называемым «красным паспортам», либо без документов вовсе. Это происходит по причине их собственной безграмотности и безразличия. Паспорт гражданина СССР образца 1974 года не является документом, удостоверяющим личность гражданина в Республике Беларусь, и давно признан недействительным документом. Поэтому гражданам, проживающим по «красным паспортам», необходимо в кратчайшие сроки обратиться в группу по гражданству и миграции РОВД для решения вопроса об обмене паспорта СССР на паспорт гражданина Республики Беларусь.
Также хочу обратить внимание и напомнить тем гражданам, которые проживают по паспортам, недействительным в связи с окончанием срока действия, что им необходимо в кратчайшие сроки обратиться в отделение по гражданству и миграции Берестовицкого РОВД, либо по месту жительства в сельские исполнительные комитеты, по вопросу обмена паспорта.
Беседовала Ирина МИКЛАШ, фото автора
